Liberdade artística
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Definição de liberdade artística
Repetidamente, os termos liberdade artística e liberdade de expressões artísticas são usadas como sinônimos. Seus conceitos subjacentes "arte", "liberdade" e "expressão" compreendem campos de discussão muito vastos: "A arte é uma forma de expressão muito" sutil " - às vezes também simbólica, sofrendo de problemas de definição mais do que qualquer outra forma". Como resultado, "é quase impossível dar uma definição satisfatória da arte conceitual. É ainda mais difícil definir os conceitos criatividade artística e expressão artística". A Convenção da UNESCO em 2005 sobre a diversidade de expressões culturais define expressões culturais como "aquelas expressões que resultam da criatividade de indivíduos, grupos e sociedades, e que têm conteúdo cultural" enquanto o último "se refere ao significado simbólico, dimensão artística e valores culturais que originar ou expressar identidades culturais ". No contexto da liberdade de expressões (artísticas), "[a] expressão de palavras em primeira instância refere -se à verbalização dos pensamentos". A liberdade de expressão artística "pode significar que temos que tolerar alguma arte ofensiva, insultuosa, ultrajante ou simplesmente ruim. Mas é um preço pequeno a pagar pela liberdade e diversidade que formam a base de uma sociedade livre". Oficialmente, a UNESCO define a liberdade artística como "a liberdade de imaginar, criar e distribuir diversas expressões culturais livres de censura governamental, interferência política ou pressões de atores não estatais. essencial para o bem -estar das sociedades. " A UNESCO apresenta que "a liberdade artística incorpora um pacote de direitos protegidos pelo direito internacional". Esses incluem:
The right to create without censorship or intimidation;The right to have artistic work supported, distributed and remunerated;The right to freedom of movement;The right to freedom of association;The right to the protection of social and economic rights;The right to participate in cultural life.Estruturas legais para proteger e promover a liberdade artística
As estruturas legais para proteger e promover a liberdade artística refletem a convicção de que "[a] quantidade constitui um processo de e espaço para o debate democrático. A liberdade de expressão artística forma sua espinha dorsal. Há evidências convincentes de que a participação na cultura também promove a participação democrata bem como empoderamento e bem-estar de nossos cidadãos ". Farida Shaheed escreveu: "Os artistas podem entreter as pessoas, mas também contribuem para debates sociais, às vezes trazendo contra-discursos e potenciais contrapesos aos centros de poder existentes". Além disso, ela enfatizou que "a vitalidade da criatividade artística é necessária para o desenvolvimento de culturas vibrantes e o funcionamento das sociedades democráticas. Expressões e criações artísticas são parte integrante da vida cultural, o que implica contestar significados e revisar idéias e conceitos culturais herdados. " Segundo o Freemuse, "[P] opulistas e nacionalistas, que frequentemente retratam os direitos humanos como uma limitação sobre o que eles afirmam ser a vontade da maioria, estão em ascensão globalmente. À medida que esse fenômeno aumenta, os artistas continuam a desempenhar um papel importante no expressando visões alternativas para a sociedade. " É por isso que "os artistas às vezes são responsáveis por críticas radicais". Como resultado, expressões artísticas e artistas estão sofrendo censura e violações em todo o mundo.
"Os artistas estão entre os primeiros a serem silenciados por regimes repressivos: os poetas, dramaturgos e pintores que desafiam o status quo são frequentemente trabalhadores solitários e, como alvos fáceis de um estado autoritário ou opressor violento. Mainstream, o artista também é vulnerável à censura da multidão. É por isso que é vital que a expressão artística seja protegida ".
O relatório de 2016 do Freemuse, "Arts Under ameak", mostra que "[isto] não é apenas governos que violam o direito à liberdade artística. 2016 viu uma quantidade preocupante de ações de atores não estatais, variando de extremistas militantes a grupos comunitários pacíficos, contra arte e artistas. Em algumas incidências, as autoridades censuraram artistas com base em pedidos ou na interferência de grupos da sociedade civil ". Com base nesse desenvolvimento, "[M] fontes de direito internacional em geral reconhecem a liberdade de criatividade artística explicitamente ou implicitamente, como um elemento inerente ao direito à liberdade de expressão. Nesses instrumentos, o direito individual de expressar idéias criativamente geralmente está irrevogavelmente ligado ao direito de recebê -los. " A crescente importância da liberdade artística como um direito específico é refletido pela introdução do papel do Relator Especial da ONU no campo da cultura em 2009 e outros relatores, principalmente o Relator Especial sobre a liberdade de expressão.
Untruments da ONU
Artistic freedom as a specific rightDe acordo com Farida Shaheed, as disposições legais mais explícitas que protegem o direito à liberdade indispensáveis para a expressão e criatividade artísticas são as seguintes:
Article 15 (3) of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR): States "undertake to respect the freedom indispensable for ... creative activity";Article 19 (2) of the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR): "Everyone shall have the right to freedom of expression; this right shall include freedom to seek, receive and impart information (...) in the form of art, or through any other media of his choice."Article 13 and 31 of the Convention on the Rights of the Child;Article 13 (1) of the American Convention on Human Rights (ACHR);Article 14 of the ACHR Protocol in the area of Economic, Social and Cultural Provisions;Article 42 of the Arab Charter on Human Rights;Article 27 (1) of the Universal Declaration of Human Rights (UDHR): the universal right "to enjoy the arts";Article 49 of the Case of Karataş v. Turkey by the European Court of Human Rights (ECtHR) emphasizes that the "[freedom of artistic expression] (...) affords the opportunity to take part in the public exchange of cultural, political and social information and ideas of all kinds. (...) Those who create, perform, distribute or exhibit works of art contribute to the exchange of ideas and opinions which is essential for a democratic society. Hence there is an obligation on the State not to encroach unduly on the author's freedom of expression."Em setembro de 2015, 57 Estados membros da ONU reafirmaram o direito à liberdade de expressão, incluindo expressão criativa e artística por meio de uma declaração conjunta. Além disso, em 2015, a declaração de Cartago sobre a proteção de artistas em situações vulneráveis foi adotada em Tunis.
Artistic freedom as a pillar of the right to freedom of expressionOs seguintes instrumentos legais não mencionam especificamente a liberdade artística, mas a entendem como um pilar de liberdade de expressão em geral relacionado à liberdade de pensamento, consciência e religião. Eles pretendem garantir o direito à liberdade de expressão ou o direito de participar da vida cultural sem referência específica às artes.
Article 19 of the Universal Declaration of Human Rights (UDHR);Article 9 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms;Article 9 and 17 of the African Charter on Human and Peoples' Rights;Article 32 of the Arab Charter on Human Rights;The right "to seek and develop cultural knowledge and expressions and to share them with others, as well as to act creatively and take part in creative activity" formulated by the Committee on Economic, Social and Cultural Rights;Article 10 of the European Convention on Human Rights (ECHR).Instrumentos da UNESCO
1980 UNESCO Recommendation Concerning the Status of the ArtistA liberdade artística apareceu pela primeira vez como um direito distinto na recomendação da UNESCO em 1980 sobre o status do artista sublinhando "o papel essencial da arte na vida e no desenvolvimento do indivíduo e da sociedade e do dever dos estados de proteger e defender a liberdade artística". Embora não seja um instrumento de ligação, a recomendação é uma referência importante na definição dos direitos dos artistas em todo o espectro em todo o mundo. A recomendação de 1980 serve como referência para o desenvolvimento de políticas e como base para novas formulações de políticas culturais.
"Os Estados -Membros, reconhecendo o papel essencial da arte na vida e no desenvolvimento do indivíduo e da sociedade, têm o dever de proteger, defender e ajudar os artistas e sua liberdade de criação. Para esse fim, eles devem tomar todas as medidas necessárias para Estimular a criatividade artística e o florescimento do talento, em particular adotando medidas para garantir maior liberdade para os artistas, sem os quais eles não podem cumprir sua missão e melhorar seu status, reconhecendo seu direito de aproveitar os frutos de seu trabalho ".
2005 UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural ExpressionsA Convenção de 2005 sobre a proteção e promoção da diversidade de expressões culturais reconhece que "a diversidade de expressões culturais só pode ser promovida se os direitos humanos e as liberdades fundamentais forem garantidas". Um princípio orientador da Convenção de 2005 é que "a diversidade cultural pode ser protegida e promovida apenas se forem garantidos direitos humanos e liberdades fundamentais, como liberdade de expressão, informação e comunicação, bem como a capacidade dos indivíduos de escolher expressões culturais. " Nesse contexto, a governança da cultura refere -se a políticas e medidas que os governos estabelecem para promover e proteger todas as formas de criatividade e expressões artísticas. A convenção mais recente da UNESCO no campo da cultura e ratificada por 146 partes, enquadra a formulação e a implementação de diferentes tipos de intervenções legislativas, regulatórias, institucionais e financeiras para promover o surgimento de diversos setores da indústria cultural e criativa em todo o mundo. Como resultado, ele visa garantir a participação na vida cultural e apoiar o acesso a diversas expressões culturais (cinema, música, artes cênicas etc.). O progresso e os desafios na implementação da convenção são monitorados por meio de sua série de relatórios globais re | moldando as políticas culturais.
Medidas legislativas nacionais para promover a liberdade artística
Semelhante aos instrumentos universais acima mencionados para proteger artistas e liberdade artística ", [em constituições nacionais (...), a liberdade de criatividade artística está frequentemente localizada dentro do direito fortemente protegido à liberdade de expressão". Certos países também "reconhecem a liberdade de expressão artística dentro do âmbito do direito à ciência e à cultura". As seguintes medidas legislativas nacionais estão listadas em ordem alfabética. A lista deve ser concluída.
Burkina FasoAdotado em 23 de maio de 2013 por "Direction Générale des Arts (DGA)", The Decrete "Décret Portant Statut de l'Atista Au Burkina Faso" prevê melhorar a proteção social e as condições de vida dos artistas, particularmente a Segurança Social de artistas empregados e Freelancers, o retorno das contribuições sociais dos artistas e o complemento disposto à responsabilidade mútua.
CanadaNo Canadá, a Carta Canadense de Direitos e Liberdades protege a expressão artística.
FranceEm julho de 2016, a França alterou sua legislação para estendê -la com a proteção legal da liberdade artística, arquitetura e herança. Pela primeira vez no direito internacional, as expressões artísticas são estabelecidas como bens públicos e a "disseminação da criação artística é gratuita". Isso implica não apenas que os artistas são livres para criar, mas também que o público mais amplo tem acesso a ele. Como resultado, as expressões de arte e artística não podem ser censuradas ou simplesmente excluídas de exposições e outros eventos.
GermanyO artigo 5 da Lei Básica Alemã contém um parágrafo especial que conecta o direito à liberdade de expressão com o direito de desenvolver livremente as artes e as ciências ".
MexicoEm 19 de junho de 2017, o México publicou "Ley General de Cultura Y Derechos Culturales", prometendo uma forte proteção para a liberdade artística e artistas e profissionais culturais, uma disposição necessária especificamente, dadas as condições alarmantes sob as quais artistas mexicanos, jornalistas e profissionais culturais trabalham atualmente.
SpainEm 6 de setembro de 2018, o Congresso Espanhol de Deputados ratificou por unanimidade uma proposta atribuída a elaborar um "Estatuto del Artista y del Profesional de la Cultura". Em termos gerais, o decreto visa proteger e promover artistas em relação à tributação, sua segurança no trabalho e proteção legal.
SwedenO artigo 1 (2) da lei fundamental sueca inclui explicitamente a liberdade de criação artística como parte dos principais propósitos de liberdade de expressão: "O objetivo da liberdade de expressão sob esta lei fundamental é garantir a livre troca de opinião, livre e Informações abrangentes e liberdade de criação artística. "
TogoEm 20 de junho de 2016, o Togo adotou seu "Statut de l'Teste". Seu principal objetivo é reconhecer os artistas como indivíduos e seu papel moral na sociedade, suas contribuições para a esfera intelectual protegida por direitos autorais. Ele define os direitos e deveres ligados a profissões artísticas e visa promover a criatividade e proteger os artistas socialmente.
TunisiaAdotado em 2014, o artigo 42 da Constituição da Tunísia afirma: "O direito à cultura é garantido. A liberdade de expressão criativa é garantida. O Estado incentiva a criatividade cultural e apóia o fortalecimento da cultura nacional, sua diversidade e renovação, na promoção dos valores de tolerância, rejeição da violência, abertura a diferentes culturas e diálogo entre civilizações ".
United StatesNos EUA, a Primeira Emenda protege a expressão artística. Segundo o tribunal, a liberdade de criatividade artística é um elemento do respeito pela liberdade de auto-expressão, um dos valores centrais da Primeira Emenda. No entanto, a Suprema Corte dos EUA nunca considerou a liberdade artística como uma categoria distinta semelhante ao discurso político ou comercial: "Ele aborda as várias formas de arte em sua relação com a Primeira Emenda contextual".
Desafios à liberdade artística
A International Cities of Refuge Network (ICORN) explica o objetivo de sua existência com a seguinte declaração:
"Escritores e artistas são especialmente vulneráveis à censura, assédio, prisão e até morte, por causa do que fazem. Eles representam o presente libertador da imaginação humana e dão voz a pensamentos, idéias, debate e crítica, disseminados para um amplo público. Eles também tendem a ser os primeiros a se manifestar e resistir quando a liberdade de expressão é ameaçada ".
O relatório de Freemuse (2018) demonstra que a liberdade artística "está sendo fechada em todos os cantos do mundo, inclusive no oeste tradicionalmente democrático. De acordo com o relatório de 2016 de Freemuse, a indústria da música é o principal alvo de violações graves e, segundo para filmar no filme em Violações gerais, incluindo censura não violenta. As violações mais graves incluíram o assassinato do cantor paquistanês qawwali Amjad Sabri e o assassinato do músico do Burundi Pascal Treasury Nshimirimana. Em 2019, Karima Bennoune, Relatório Especial da ONU no campo de direitos culturais, Underlines "A liberdade de expressão artística e criatividade de pessoas com deficiência, mulheres ou idosos" permanece significativamente restrita. Ela afirma que "muitos atores de direitos culturais não incorporaram uma perspectiva de gênero em seu trabalho, enquanto muitos advogados de direitos das mulheres não consideraram os direitos culturais questões. "Referindo -se ao relatório de 2016 da Freemuse, a UNESCO enfatiza que" leis que tratam do terrorismo e S A segurança, a difamação, a religião e os 'valores tradicionais' foram usados para conter as formas artísticas e outras de liberdade de expressão ".
Além disso, novas tecnologias digitais, incluindo plataformas de mídia social, estão desafiando a liberdade artística: "A arte no espaço on -line e digital continua a desafiar autoridades e empresas que são rápidas em reagir fechando a expressão, em vez de usá -la como uma oportunidade para promovê -la. " Mídias sociais e canais de streaming de música, como o Instagram e o SoundCloud estão se tornando as plataformas nas quais os artistas exibem e promovem publicamente seu trabalho. No entanto, eles também trazem ameaças a direitos e liberdades. Os trolls on -line geralmente intimidam os artistas a retirar seu trabalho. Além disso, a crescente vigilância digital tem um efeito corrosivo na liberdade artística. Muitas plataformas estabeleceram mecanismos, como as diretrizes do Instagram sobre "padrões de comportamento", cujas formulações são muito vagas. Isso fornece poder desproporcional a indivíduos e organizações que usam os processos de relatório da plataforma para remover as obras de arte individuais e, às vezes, contas inteiras bloqueadas. Além disso, o impacto dos algoritmos na diversidade de conteúdo é outra área de preocupação: as plataformas exibem uma infinidade de ofertas culturais, mas também controlam não apenas as vendas, mas também a comunicação e os algoritmos de recomendação (por exemplo, adaptação do conteúdo oferecido ao perfil de cada usuário da Internet ). Esses algoritmos finalmente servem para promover certos conteúdos enquanto oprimem os outros.
Em conclusão, novas tecnologias digitais - enquanto fornecem uma plataforma para a distribuição de conteúdo artístico - podem interromper o fluxo de idéias de artistas e reduzir sua liberdade artística.
No relatório do 10º aniversário da ONU sobre direitos culturais, Ole Reitov, ex -diretor executivo da Freemuse, ressalta o fato progressivo de que "a liberdade artística não é mais uma questão 'marginalizada' no 'mundo da liberdade de expressão'". Desde que o relatório de Farida Shaheed e inspirado pelo lobby das ONGs de artes e direitos humanos, os esforços para promover a liberdade artística se multiplicaram em todo o sistema das Nações Unidas: "A revisão periódica universais da ONU oferece uma oportunidade para as ONGs, entre outros, para fazer submissões sobre os estados ' As falhas em atender aos padrões de direitos humanos, incluindo a liberdade artística. Novos pedidos de um plano de ação da ONU sobre a segurança de artistas e públicos (semelhantes aos jornalistas) foram apresentados ". Como mostra o relatório global da UNESCO "mostra as políticas culturais" (2018), o número e a capacidade das organizações que monitoram a liberdade artística está aumentando. "Nesse domínio também, as cidades estão tomando iniciativas valiosas, fornecendo refúgios seguros para artistas em risco". Como mostra a lista acima, "medidas para apoiar os direitos econômicos e sociais dos artistas estão aparecendo cada vez mais na legislação nacional, especialmente na África".
Monitorar a liberdade artística
Apesar do progresso feito e dos instrumentos legais estabelecidos para promover e proteger a liberdade de expressões artísticas, "há necessidade urgente de monitoramento e vigilância, essencial se essas liberdades se tornarem uma realidade permanente".
Karima Bennoune observa que o número crescente de ataques relatados perpetrados por atores estaduais e não estatais contra profissionais culturais reflete a capacidade de impulso de monitorar a liberdade artística. Ela afirma que os relatórios globais da UNESCO monitoram a implementação da Convenção de 2005 sobre proteção e promoção de expressões culturais, foram "[o] relevância particular". Os relatórios fornecem uma estrutura de monitoramento que compreende quatro metas abrangentes para aprimorar as políticas culturais em todo o mundo. Um desses objetivos visa "promover direitos humanos e liberdades fundamentais" e abrange a liberdade artística como uma "área de monitoramento" que incorpora indicadores essenciais para medir as realizações sobre os direitos e proteção dos artistas. Além disso, a estrutura relaciona a liberdade artística à meta de desenvolvimento sustentável (SDG) 16 da Agenda da ONU 2030, que visa "promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, fornecer acesso a justiça a todos e construir instituições eficazes e inclusivas e inclusivas em todos os níveis". Especificamente, a meta do SDG 16.10 visa "garantir o acesso público às informações e proteger as liberdades fundamentais, de acordo com a legislação nacional e os acordos internacionais".
Além disso, existem muitas outras iniciativas que defendem e monitoram a liberdade artística. Juntamente com outras organizações que documentam violações contra a liberdade de expressão artística (como Rede Arterial, Artistas da Risco Connection, Pen International e Federação Internacional de Associações e Instituições de Bibliotecas), o Freemuse é uma organização internacional independente, particularmente monitorando a liberdade de expressão de músicos e compositores no mundo todo. "Os relatórios da Freemuse coletados de todo o mundo mostram que os artistas estão cada vez mais enfrentando censura, perseguição, encarceramento ou morte, por causa de seu trabalho".
Para monitorar as ações tomadas para implementar a recomendação de 1980 relativa ao status dos artistas, a Secretaria da Convenção da UNESCO de 2005 (ver abaixo) executa uma pesquisa global a cada quatro anos coletando informações dos Estados dos membros, ONGs e InGos e prepara um relatório , que é então submetido à Conferência Geral.